Jakie dokumenty dołączyć do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej?

Składając wniosek o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DoŚU) należy pamiętać o obowiązkowych załącznikach. Zasady wydawania DoŚU dla planowanych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko określa ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (ustawa ocenowa), natomiast do kwalifikacji przedsięwzięć stosuje się rozporządzenie.

Właściwy organ wszczyna postępowanie w sprawie udzielenia decyzji środowiskowej na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia, złożony w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego. Wzór wniosku o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w formie dokumentu elektronicznego, może być udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej organu.

Obowiązkowe załączniki do wniosku o uzyskanie decyzji środowiskowej:

• w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko:
  • raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
  • karta informacyjna przedsięwzięcia, gdy wnioskodawca wystąpił o ustalenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w trybie art. 69 ustawy ocenowej, a dodatkowo później raport o ustalonym zakresie;
• w przypadku przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko:
  • karta informacyjna przedsięwzięcia, a dodatkowo później raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, jeżeli w postanowieniu organ stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (OOŚ) na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy ocenowej, a także określił zakres raportu,
  • raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, jeżeli podmiot wystąpi o przeprowadzenie OOŚ dla planowanego przedsięwzięcia na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o ochronie przyrody, tj. na obszarach parków krajobrazowych oraz obszarach chronionego krajobrazu;
• poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej, w postaci papierowej czy elektronicznej, obejmująca przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, a także przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
• mapa (na podkładzie wykonanym na podstawie ww. kopii mapy ewidencyjnej), w postaci papierowej i elektronicznej, w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych, z zaznaczonym przewidywanym terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, wraz z wyznaczoną odległością 100 m od granic tego terenu, a także z zaznaczonym przewidywanym obszarem, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
• wypis z rejestru gruntów lub inny dokument, w postaci papierowej czy elektronicznej, wydany przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków, pozwalający na ustalenie stron postępowania, zawierający co najmniej numer działki ewidencyjnej oraz, o ile zostały ujawnione: numer jej księgi wieczystej, imię i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu ewidencyjnego, obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, a także obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (chyba, że liczba stron w postępowaniu przekracza 10, wówczas dokument nie jest wymagany);
• dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej za wydanie DoŚU, która zgodnie z załącznikiem do ustawy o opłacie skarbowej wynosi 205 zł (choć kwota ta odnosi się do poprzedniej nazwy: "decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia").

Ponadto, w określonych przypadkach wymienionych w art. 74 ustawy ocenowej, do wniosku o uzyskanie decyzji środowiskowej należy dołączyć:

• mapę (zamiast kopii mapy ewidencyjnej) przedstawiającą dane sytuacyjne i wysokościowe, sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, a także obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;
• wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo informację o jego braku;
• informację o planie zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego oraz wyłącznej strefy ekonomicznej, jeżeli plan ten został przyjęty, albo informację o jego braku;
• analizę kosztów i korzyści budowy, przebudowy lub znacznej modernizacji jednostki wytwórczej o nominalnej mocy cieplnej powyżej 20 MW czy sieci ciepłowniczej bądź chłodniczej.

Należy pamiętać, że brak wymaganych załączników do wniosku o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach spowoduje wydłużenie postępowania. W przypadku braku któregokolwiek załącznika do wniosku o uzyskanie decyzji środowiskowej wnioskodawca będzie wzywany do jego uzupełnienia. Nieuzupełnienie załącznika w wyznaczonym terminie traktowane jest jako brak formalny wniosku o udzielenie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i skutkuje pozostawieniem go bez rozpoznania.

Ile egzemplarzy dokumentów dołączyć do wniosku o uzyskanie DoŚU?

Wraz z wnioskiem o uzyskanie decyzji środowiskowej należy złożyć odpowiednią ilość egzemplarzy dokumentów.

Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub kartę informacyjną przedsięwzięcia przedkłada się:

• w formie pisemnej w jednym egzemplarzu dla organu prowadzącego postępowanie o udzielenie DoŚU;
• na informatycznych nośnikach danych (np. CD) w liczbie odpowiednio po jednym egzemplarzu dla:
  • organu prowadzącego postępowanie o wydanie DoŚU,
  • każdego organu opiniującego i uzgadniającego.

Wymagana ilość egzemplarzy raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko czy karty informacyjnej przedsięwzięcia w formie elektronicznej wynosi najczęściej 4, po jednym dla:

• organu udzielającego DoŚU;
• inspektora sanitarnego;
• regionalnego dyrektora ochrony środowiska;
• Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

Dodatkowy egzemplarz raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub karty informacyjnej przedsięwzięcia wymagany jest dla:

• opiniującego organu właściwego do wydania pozwolenia zintegrowanego w przypadku przedsięwzięcia kwalifikowanego jako instalacja IPPC;
• opiniującego i uzgadniającego dyrektora urzędu morskiego w przypadku przedsięwzięcia realizowanego na obszarze morskim;
• uzgadniającego ministra właściwego ds. środowiska w przypadku inwestycji liniowych celu publicznego w ich części przebiegającej przez obszar parku narodowego czy w przypadku realizowanych na obszarze parku narodowego inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej o nieliniowym charakterze lub inwestycji celu publicznego o nieliniowym charakterze, związanych z ochroną ludności przed powodzią i suszą;
• uzgadniającego Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przypadku realizowanych na obszarze rezerwatu przyrody inwestycji liniowych celu publicznego w ich części przebiegającej przez obszar rezerwatu przyrody czy w przypadku inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej o nieliniowym charakterze lub inwestycji celu publicznego o nieliniowym charakterze, związanych z ochroną ludności przed powodzią i suszą;
• opiniującego Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki w przypadku obiektów jądrowych oraz składowisk odpadów promieniotwórczych.

Zobacz również: